聯合國近期發布的報告指出,全球國防領域存在嚴重的性別失衡。儘管近年來各國軍隊中女性比例有所增加,但在陸軍、空軍和海軍中的占比依然只有12%、15%和14%。
報告顯示,儘管軍隊內女性人數從2016至2022年平均增長27%,但國防高層的性別差距仍極為突出。截至2022年,各國的高階軍官仍以男性為主,男性佔比高達97%。這種性別失衡不僅影響軍隊的決策多元性,也在相當程度上阻礙女性提升權益和地位。
聯合國在2000年通過的第1325號安理會決議曾要求各國促進婦女在和平與安全進程中的充分參與,但實現國防領域的性別平等依然挑戰重重。報告強調,性別偏見和法律限制仍是阻礙女性進入高階職位的主要原因。
根據聯合國統計,許多國家女性接受高等軍事教育的機會有限,且女性往往被分配到輔助性職位,而非戰鬥職位。以2022年為例,從事高等國防研究的空軍人員中僅3%為女性。部分國家還存在法律層面的限制,禁止女性從事戰鬥職務,進一步壓縮她們晉升至高層的機會。
報告還指出,軍隊內部的性別不平等問題不僅體現在職位分配上,性侵和性騷擾也是普遍存在的現象。儘管許多國家已經加強性侵事件處理機制,仍不足以徹底改善女性的處境。報告強調,唯有通過強有力的執法手段以及軍隊內部的文化變革,才能有效減少類似事件的發生。
聯合國助理秘書長佐耶夫在報告中指出,實現性別平等不僅是婦女的權利問題,更是全球安全的重要組成部分。他強調,賦予婦女在國防領域的權力和責任,能增強集體安全和全球穩定。佐耶夫呼籲國際社會採取集體行動,共同消除性別障礙,並建立能夠真正反映社會多元化的國防部隊。
報告最後強調,為了實現真正的性別平等,必須進行文化轉型,打破根深蒂固的性別刻板印象,重新定義「安全」的概念。聯合國強調,性別平等應被視為國防機構發展的常態,而非象徵性措施。