賴請德的執政團隊將於5月20日就任,目前已公布的34位內閣名單中僅有8位女性,民團批「內閣好男」,呼籲賴清德應遵守女性閣員達1/3的承諾。過去台灣女性參與公部門決策的佔比多少?在世界排名算高嗎?又有哪些部會不曾出現女性首長?讓我們一起來看。

即將就任的總統當選人賴清德,已逐次公佈內閣人選,台灣新一屆內閣人事佈局逐漸成形,由行政院長卓榮泰為首,強調以「智慧創新」爲核心,期待新內閣能夠「強強聯手、發揮專業、放眼未來、立即行動」。

對於閣員名單,除了各閣員的經歷與專業背景外,外界也格外關注新政府內閣中男女性別比例。目前已公布34位內閣名單中,女性有8位,佔整體內閣約23.5%,超過蔡英文總統任期由陳建仁行政院長領導的17.6%比例。但NGO團體,如婦女新知基金會發布聲明,表示總統當選人賴清德去(2023)年9月27日在台灣女董事協會論壇上,曾提出「以內閣女性三分之一以上作為目標」的政見承諾,呼籲準總統賴清德應遵守承諾。

我們檢視台灣2000年以後的內閣性別比例,若以賴清德新政府截至4月26日公佈之中央二級機關首長與各委員會主委名單來看,即將上任的新內閣確實創下2000年以來女性閣員比例最高的紀錄,總計有8位女性入閣,佔整體比例約23.5%。排名第二的則是2000年首次政黨輪替的陳水扁政府,當時女性閣員占比約有20.6%。

歷屆總統就任時內閣女性占比

 

女性閣員佔比最低則出現在蔡英文總統第一個任期,當時僅有3位女性入閣,佔整體僅有9.6%。

我們同時也整理2000年以後,各部會首長曾由女性擔任的數量,其中有7個部會首長曾由女性擔任,以勞動部曾有3任部長為女性最多,經濟部、財政部等其餘6個部會也有至少兩任由女性擔任首長。相反的,國防、外交、教育、衛福及科技部則從未有女性擔任首長。

 

歷屆行政院部會首長男女分布

 

公部門女性決策者的佔比也是衡量一國性別平等的重要指標之一。根據聯合國婦女署2023年1月統計,各國內閣女性比例最高的是阿爾巴尼亞,有66.7%的內閣為女性,其次是芬蘭的64.3%。台灣2023年內閣性別比約為16.7%,在全球排名約在104名,僅屬中段班。若是以賴清德目前公佈的閣員性別比例23.5%,跟這份資料相比,大約排行在第78名。

 

行政院性別平等處每年皆會追蹤公部門三分之一性別比例原則的目標達成率,根據日前公布《2024年性別圖像》報告, 截至2023年1月的統計,女性內閣閣員占16.7%、女性部長則占 21.9%,相較2012年有顯著成長,但與1/3性別比例原則仍有差距,且2022 年全國女性政務人員佔約24.1%,也未達1/3,凸顯決策參與性別平等仍有待努力。