| 【創刊說明 本電子報以「娮」為名，取其字形，期能「為婦女權益發聲」。 「財團法人婦女權益促進發展基金會」自1997年成立至今，致力於扮演政府與民間各界的對話橋樑，並發展國內外婦女資訊與資源整合平台。2004年本會在全臺舉辦8場「性別平等專責機構公聽會」以來，我們發現，讓各縣市婦女團體瞭解國家政策、並鼓勵基層婦女參與公共事務的討論，是亟需推動的工作。因此，本會於2005年起每年編列預算推動「婦女團體溝通平台」計畫（2011年更名「婦女題溝通平台」），與各地婦女團體合作，一方面透過在地座談，反映出不同城鄉、不同族群、不同勞動處境的女性所面臨的困境及議題，同時協助基層婦女接觸國內外性別平權發展趨勢，瞭解個人也能有力量促進性別平等，甚至鼓勵團體結盟發揮影響力，凝聚各地組織的能量，參與並監督中央與地方性平政策的落實。9年多來，除婦女團體之外，基層社區發展協會、原民、勞工、家長、環保、文化團體等亦加入溝通平台計畫，積極關心性別平權議題。 本會曾委託研究評估溝通平台之成效，以瞭解婦女參與公共事務的管道和程度有何影響。該評估報告建議，溝通平台會議之政策建議應予報導出版，以強化資訊與論述流通。是故，本會自2014年9月起，將不定期發行婦女議題電子報，以國內婦女權益相關法規政策規劃專題，彙整平台團體之政策建議，並邀請國內非政府組織撰稿回應，期能反映民間觀點，讓中央性平會/地方婦權會委員、民意代表、各級公部門等瞭解有哪些婦女權益和性別平等議題應當關心，提升溝通平台的倡議效果與政策連結。此外，本電子報亦將引介當前國內外婦女權益／性別平等發展趨勢、會議動態或國際組織重要文獻，期使訊息交流不受地域限制，且提供國內婦女權益工作者後續反思及行動的參考。 【編輯報告】 隨著人口老化的速度加快，長照需求日益增加已成為各國政府與國民所需面對之重大風險課題，《消除對婦女一切形式歧視公約》（CEDAW）第十三條規定：「締約各國應採取一切適當措施以消除在經濟和社會生活的其他方面對婦女的歧視，保證她們在男女平等的基礎上有相同權利」；世界衛生組織亦建議先進國家應積極建立「全國普及式長照制度」。國內長期照顧制度的發展廣受各界關切，也是行政院於2011年12月頒定之《性別平等政策綱領》跨篇聚焦重點，馬總統英九先生亦將「建構完善長期照顧服務網路」作為黃金十年國家願景的施政主軸。 揆諸各國對於普及式長照制度的財源籌措，英國、瑞典等國採取稅收制，德、日、韓等國則採社會保險制，兩種制度各有優缺點，國內迄今亦有路線之爭，惟中央政府組織改造後的衛生福利部之組織架構、以及衛福部對於長照相關法規的研擬，皆係朝向保險制，且採全民納保方式（日本介護保險則是強制40歲以上民眾納保）；換言之，繼全民健保實施之後，「長照保險」極可能成為另一種全民強制納保的社會保險。 由於照顧議題與婦女權益極為相關，婦團極為關注本土長照服務資源的建置情形、以及衛福部「長照保險法草案」所規劃之給付方式（實物與現金給付混合制），究竟能否同時解決不同性別者之實務性需求與策略性需求等。是故，本電子報創刊號以「長期照顧制度」為主題，除了簡述本會歷年普照小組會議對於長照制度的討論外，另摘錄歷年補助民間團體舉辦之平台會議對於長照議題的建議，以回饋主政者規劃與推行政策的參考。本期另有「國際視窗」單元，報導2014年6至7月聯合國CEDAW委員會第58次會議焦點，提供國內關注CEDAW發展的公私夥伴參考。 |
 當期主題： |
普及照顧政策小組／以國際人權規範檢視長照制度(另開視窗) |
| 當期主題： |
歷年溝通平台會議對於長照議題的討論重點(另開視窗) |
| 國際視窗： |
CEDAW委員會第58次會議動態(另開視窗) |