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巴基斯坦國會周二(8日)通過歷史性法案，保障跨性別人士的基本公民權利，所有公民都可選擇自己的性別認同，並會在正式身份證明文件上標示，法案又指所有歧視跨性別人士行為，均屬違法。這法案不單在巴基斯坦史無前例，亦令巴基斯坦成為全球這方面最進步的國家。
在《保障跨性別人士權益》法案中，保障每一位巴基斯坦公民都可以選擇自己的性別認同，並會反映在正式的身份證明文件上，包括身份證、車牌和護照等。法案同時把在工作場所、學校、公共交通工具以及醫療機構等地方，對跨性別人士的歧視行為列作非法行為。「性別認同」的定義為「個人內在認同的性別身份，可以是男性、女性、兩性混合流動或無性別者」。
「跨性別人士在巴基斯坦是最被邊緣化的群體，他們面對著社會排斥、歧視、缺乏受教育機會、失業以及欠缺醫療服務等問題。」法案訂明，跨性別人士的投票權和被選舉權不能被剝奪，有關承繼權方面，將會根據其性別認同而行。 有參與撰寫法案的活躍人士 Mehlab Jameel 向《NPR》表示，聽到法案在這保守的南亞國家獲通過時，心感震驚，「我不相信這樣的事情會在我有生之年發生。這不單是巴基斯坦史上前所未見，這亦是全球這方面最進步的法例。」他說，這法案是為了巴基斯坦新一代的跨性別人士，爭取最基本的公民權利。
根據2017年人口普查，在巴基斯坦2.07億人口中，有逾一萬名跨性別人士。「巴基斯坦跨性別行動」指，跨性別人士經常性遭受極端暴力罪行，包括性侵犯、強暴、虐待和被行刑處死等。很多跨性別人士為了生存，被迫從事性工作甚至行乞。
巴基斯坦跨性別權益將超前國際 這法案亦責成政府設立「保護中心」及「安全屋」，在有跨性別人士需要拯救或庇護的情況下，他們除了有容身之所外，可以接受醫療、輔導、心理治療和成人教育等服務；在監獄裡，要向跨性別人士提供單獨囚禁牢房；要為公務員，尤其是警員和醫療人員，定期提供有關跨性別議題的訓練，提高這方面的意識和敏感度。由於跨性別人士在就業十分困難，法案要求政府向他們提供職業訓練，和以簡易程序讓他們申請貸款開展小生意。
去年一月，有議員竟在沒有諮詢跨性別群體下撰寫有關法案，結果激起性小眾群體開展抗爭運動。Jameel指，該法案中所謂的「跨性別」，只是以性器官作定義，並沒有考慮內在認同的性別身份，委員會中由法官、醫生、心理學家和政府官員各一組成，打算就此決定何謂「跨性別」。最後，跨性別群體與一名支持性小眾的前議員，一起向有份撰寫法案的活躍人士反映意見，又與國會內保守派議員合作，把法案送交憲法顧問組織「伊斯蘭意識形態議會」過目，在反對聲中獲得其主席支持。「他們對於法案包含尊重《伊斯蘭教法》的承繼法，表示欣賞。」Jameel說。
國會通過法案後，現要等待總統侯赛因（Mamnoon Hussain）簽署。《NPR》報道，暫時仍未知法案何時會生效。
在巴基斯坦，跨性別人士被稱為「Khawaja sira」，即是任何性別認同或性別表達，與其出生時性別相異的人士。他們在法律上已被確認地位，能以「第三性別」申請身份證和被計算在普查統計。
國際特赦組織的巴基斯坦研究員Rabia Mehmood在《Al Jazeera》的訪問中說，法案被通過顯示思維方面有進步，但最後會如何被實施，將會是關鍵。「這法案令巴基斯坦成為全球少數國家，正式確認跨性別人士的性別身份。」他說。「國內的跨性別群體對這法案有很大寄望，所以法案會如何實施很重要，可令他們過有尊嚴和尊重的生活。」
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